Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям выдало 14 августа самарскому зоопарку предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. B надзорный орган прокуратурой Самарской области было переправлено обращение депутата Самарской губернской думы Михаила Абдалкина. В депутатском обращении говорилось  о нарушении требований ветеринарного законодательства при содержании диких животных, которых самарский зоопарк использует в культурно-зрелищных целях.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской проанализировало доводы обращения депутата и прилагаемые к нему материалы, сведения, размещенные в ФГИС ВетИС, компоненте «Цербер», а также общедоступную информацию, размещенную в сети Интернет.

В соцсетях и комментариях к публикациям в СМИ и тг-каналах посетители самарского зоопарка сообщают, что вольеры, клетки, аквариумы и аквариумы-террариумы для животных на территории учреждения слишком тесные и не содержатся в надлежащем виде.

Медведь в вольере практически не ходит, животное сидит на одном месте, постоянно раскачивается и ритмично качает головой. Это является свидетельством того, что условия содержания не отвечают запросам животного, медведь не чувствует себя комфортно, испытывает стресс. Специалисты рассматривают такое поведение животного как нормальный поведенческий ответ на плохие, ненормальные или недостаточно правильные условия содержания животного и считают стереотипное поведение одним из показателей неблагополучия животного.

Тигры также стереотипно, монотонно, взад-вперёд расхаживают в вольере, пьют из искусственного бассейна, там же мочат лапы и мочатся в него.

Вода в искусственных водоёмах для птиц мутная.

Вольер для львёнка, которого привезли из барнаульского зоопарка в конце июня, слишком закрытый (закрыт сверху), туда почти не попадает солнце.

Животные, находясь в указанных вольерах, не могут удовлетворить потребность в физической активности. Вольеры закрытые, в них не проникает в достаточной степени солнце. Пол во многих вольерах бетонный. На всей территории зоопарка чувствуется сильный запах испражнений животных.

ГБУ «Самарский зоологический парк» является держателем лицензии на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. Лицензия выдана Россельхознадзором в январе 2022 года.

Лицензиаты, которые осуществляют деятельность по содержанию и использованию животных, должны соблюдать требования, предусмотренные Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Должны соблюдаться требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, которые направлены на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 утверждены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию.

Управление усматривает признаки несоблюдения ГБУ «Самарский зоопарк» перечисленных лицензионных требований. У животных в вольерах отсутствовала вода, отсутствовали приспособления для лазания у приматов. Ведомство отметило также болезненный вид некоторых животных. 

В силу требований ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, - сообщает Управление.

Однако в настоящее время внеплановые проверки такого рода проводятся только при определённых обстоятельствах.  Это может быть, например, непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, причинение вреда обороне страны и безопасности государства,  непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера и т.д.

Вместе с тем, основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия в форме выездной проверки и применения дальнейших мер реагирования у Управления отсутствуют. Указанные обстоятельства явились основанием для выдачи собственнику животных предостережения недопустимости нарушения обязательных требований от 14.08.2023 г. № 5316-248ФЗ, - говорится в письме Управления Федеральной службы ветеринарному по и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям.  

В конце июня самарский зоопарк привезли львёнка Алтая из барнаульского зоопарка. О том, что львёнок прибыл в Самару сообщил губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. Глава региона разместил фото, где он на руках держит малыша, которого забрали от мамы и посадили в тёмную клетку.

Ранее в возрасте 16 лет 18 апреля в самарском зоопарке скончался африканский лев Цезарь. По сообщению администрации учреждения, причиной смерти стала «старость и возрастные заболевания». 

«Засекин» подробно рассказывал и размещал фоторепортаж  о том, как страдают животные в самарском зоопарке.

До сих пор не решён вопрос строительства нового зоопарка вольерного типа. Рассматривается вариант размещения зоопарка на площади не менее 18 га на территории микрорайона «Южный город».