Политологи сейчас активно обсуждают участившиеся визиты губернаторов на Старую площадь. Региональные начальники спешат попасть к первому заместителю руководителя администрации президента Вячеславу Володину. В Кремле якобы готовятся к досрочным выборам губернаторов в 2014 году сразу в 20 регионах. Среди них называют и Самарскую область. Однако в Самаре - совсем особенная история.

Пока создается ощущение диссонанса: масштабность проблем, которые есть в Самарской области, не увязывается с образом областной власти, олицетворением которой является Николай Меркушкин. Конечно, у него богатый опыт руководства в Мордовии, но это очень разные регионы. Если Мордовия моноцентрична, всё, в основном, исходит из Саранска, то Самарская область - это и элита областного центра, и Тольятти, и другие могущественные игроки, к примеру, тот же Олег Дерипаска.

Я был хорошо знаком с Константином Титовым в бытность его главой региона. Он, как мне кажется, глубоко понимал суть местных проблем. Ему многое не удалось, но при нём Самарская область находилась в лучшем состоянии. И в сравнении с сегодняшней ситуацией, и в сравнении с другими регионами. На Титове достаточно негатива, но представляется, что Меркушкин ему проигрывает. Тем не менее, досрочные выборы губернатора в 2014 году в Самарской области считаю маловероятными. Николай Меркушкин был назначен чуть более года назад, а потому окончательные выводы о его руководстве делать рановато. В следующем году вряд ли области угрожают досрочные выборы, а вот в 2015-м исключать их нельзя.

Многое будет определяться внутриполитическими и социально-экономическими факторами, к которым, в первую очередь, стоит отнести умение (или отсутствие такового) губернатора найти общий язык с могущественными элитами и учитывать их интересы. Это и в Мордовии непросто, а в Самарской области - тем более. Повторюсь, Мордовия и Самарская область – абсолютно разные регионы. Самарская область гораздо крупнее, здесь другой бизнес, здесь сильные и влиятельные политические и финансовые игроки, другие сегменты промышленного производства. Набор широк: АвтоВАЗ, нефтянка, олигархи, два крупных города. Пока же новый губернатор так и не стал «своим» для самарской элиты. Станет? Не уверен. Тогда и через год, и через два его будут воспринимать как «чужака». Самарская элита очень щепетильна и ревностно относится к тому, когда руководитель региона пренебрегает её интересами, а у Меркушкина, как мне кажется, проглядывается желание «подкормить» родной для него мордовский бизнес. Это может привести к серьёзному расколу элит. В свою очередь Кремль сейчас тщательно следит за тем, как Меркушкин пытается консолидировать региональную элиту. Пока до консолидации далеко.

Для самарской элиты куда более понятным и близким человеком является мэр Самары Дмитрий Азаров, этой элитой вскормленный. Это штатная ситуация, когда мэры областных центров борются за место губернатора. Тем более что Самара – это крупный город, где всегда была высокая конфликтность между губернаторами и мэрами. И если говорить о потенциальном конкуренте Николая Меркушкина на досрочных выборах (будут они в 2014 году или, что более вероятно, в 2015-м), то, наверное, это будет выходец из самарской элиты. Я думаю, что здесь будет большой выбор, и мэр Самары – один из вероятных кандидатов. Его успех будет зависеть от того, насколько ему удастся показать себя перед жителями региона, в первую очередь, перед самарцами и, во вторую очередь, перед тольяттинцами. А также заручиться поддержкой влиятельных игроков федерального и регионального уровня.

Нужно учитывать ещё одно не самое последнее обстоятельство – Самарская область всегда демонстрировала высокую демократичность и плюрализм мнений, в том числе и в элите. И все недоработки, которые есть у губернатора и областного руководства, его разногласия с местными игроками могут привести к высоким протестным настроениям на момент избирательной кампании. Поэтому мы будем ждать этих выборов. Они обещают быть конкурентными, а потому интересными.

И последнее. Самарский избиратель - человек образованный, вдумчивый, не слишком-то верящий на слово. Не учитывать этот важнейший фактор самарской политики – значит заведомо обречь себя на бесславный проигрыш.

 

Валерий ХОМЯКОВ, генеральный директор Совета национальной стратегии (Москва), политолог, специально для ИА «Засекин»