ФАС России возбудила дело в отношении губернатора Самарской области Николая Меркушкина и регионального правительства. Их подозревают в нарушении законов «О защите конкуренции» и «О торговле». По мнению антимонопольного ведомства, власти, несмотря на предупреждения, продолжали выполнять призыв главы региона об увеличении доли местного алкоголя на рынке области.

Как сообщает газета «КоммерсантЪ», дело возбуждено по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции» и ст. 15 закона «О торговле». Эти пункты запрещают региональным органам власти, в частности, ограничивать конкуренцию с помощью нормативных актов и вводить дополнительную проверку качества. Поводом для дела послужили действия региональных властей по воплощению в жизнь призыва из послания господина Меркушкина увеличить долю местного алкоголя на рынке области до 80% за два-три года.

«Губернатор Самарской области был предупрежден, что в случае совершения действий по реализации этого призыва, ФАС России будут приняты меры антимонопольного реагирования, — сообщили в ведомстве. — Несмотря на это, по имеющейся у ведомства информации чиновниками принимаются меры по реализации этого призыва».

В апреле на эту инициативу в ФАС уже жаловался Союз производителей алкогольной продукции. Он предоставил ведомству собранные в торговых точках доказательства нарушений.

В июле к проверкам законности действий региональных властей приступило самарское УФАС. Оно должно было выяснить, не введена ли в регионе дополнительная «добровольная» сертификация для алкоголя из других регионов. Также областные власти якобы обязали розничные торговые точки устанавливать более высокую наценку на ввозимый алкоголь и выделять больше торговых площадей для местного.

В ФАС пожаловались на нарушение антимонопольного законодательства в Самарской области и ООО «МЕТРО Кэш энд Керри», и ООО «Федеральная продуктовая компания». Рассмотрение дела назначено на 4 сентября. Если комиссия ведомства признает вину региональных властей, те получат предписание об устранении нарушений. «Если комиссия установит виновных должностных лиц, согласно процедуре, им будут выписаны административные штрафы. В случае повторения нарушения предусмотрены более суровые меры вплоть до дисквалификации», — пояснили в пресс-службе ФАС.

Отметим, что с февраля областное минэкономразвития приостановило лицензию на продажу алкоголя у ЗАО «ТД «Перекресток», у тольяттинских гипермаркетов «О’Кей» и METRO. Наблюдатели расценили это как способ давления на рынок. Однако ни чиновники, ни сами ретейлеры не признавали этого.

В пресс-службе губернатора Самарской области заявили, что правительство региона не нарушает антимонопольное законодательство, поскольку доля местного алкоголя может увеличиться «за счет сокращения объемов производства и реализации нелегальной и контрафактной алкогольной продукции». Место вытесненного контрафакта на рынке может занять и привозной алкоголь, уверяют в ведомстве.

Тем не менее, в июле этого года департамент регулирования оборота алкогольной продукции областного минэкономразвития заявил о 50% местного алкоголя на внутреннем рынке. Как следует из декабрьского послания господина Меркушкина, на тот момент самарская водка и коньяки занимали лишь 30% розницы.