Минувший 2020-й прошелся катком по всей нашей жизни. Закаленный перманентной борьбой за выживание российский малый и средний бизнес в этом году столкнулся с чем-то невероятным, чего ещё год назад ни один предприниматель, наверное, не мог даже представить. Затяжной запрет на работу для целых отраслей, жесткие ограничения на ведение деятельности для многих предприятий и одновременный отказ от введения режима ЧС вызвали негодование многих коммерсантов. Угроза экономической и социальной катастрофы заставила пойти правительство на разработку целого перечня мер поддержки предпринимателей. Вряд ли кто-то решится сказать, что их оказалось достаточно, чтобы нивелировать влияние коронакризиса, однако назвать эти меры беспрецедентными, скорее всего, уже можно. 

Первый пакет антикризисных мер федеральное правительство разработало еще весной этого года, и с тех пор их список постепенно изменяется — какие-то пункты уходят, другие добавляются.

Одной из самых востребованных и эффективных мер поддержки стали выплаты предпринимателям из расчета 12 130 рублей на каждого сотрудника. Претендующие на такую помощь должны были входить в перечень пострадавших отраслей экономики, не иметь недоимок по налогам и сборам более 3 тыс. рублей и, разумеется, сохранить практически полностью штат сотрудников по сравнению с численностью на конец марта 2020 года. Выплата полагалась и организациям, и ИП. Но живые деньги на сохранение штата государство выдавало не так долго — получить субсидию можно было за март, апрель и май.

Кроме того, малый и средний бизнес из пострадавших отраслей получил ряд налоговых послаблений. Так, с 30% до 15% был снижен размер страховых взносов для работодателей, которые платили сотрудником больше МРОТ. На некоторое время предприниматели получили «охранную грамоту» и от некоторых наказаний, и проверок со стороны фискальных органов. Самозанятые, зарегистрировавшиеся в таком статусе в 2019 году, получили возврат налога на доход за прошлый год в полном объеме. А все самозанятые — «налоговый каптал» — выплату в размере 1 МРОТ в виде баллов на погашение НПД.

Списать все платежи, кроме НДС, за апрель-июнь получили возможность и все малые предприятия из пострадавших отраслей.

Также бизнес поддерживали по линии кредитования. СМСП и крупные компании, опять же из признанных пострадавшими отраслей, смогли взять беспроцентные займы на неотложные нужды. Для сохранения рабочих мест государство пообещало выдавать кредиты (через банки) со сроком погашения в апреле 2021 года под 2% (до МРОТ на каждого работника). Причем, если за это время работодатель сохранит 90% сотрудников, то спишутся и кредит, и проценты, а при сохранении 80% штата — половина.

Регион добавил

Свою лепту в поддержку предпринимателей попытались внести и на местах. К примеру, в Самарской области оператором по предоставлению значительной части поддержки стал АО «Гарантийный фонд Самарской области» (ГФСО). Его уставной фонд решено было увеличить на 500 млн рублей для предоставления льготных микрозаймов предпринимателям. К тому же фонд внедрил новый займ до 5 млн рублей под 1%. Также организация получила право давать отсрочку на полгода по погашению основного долга по действующим договорам.

Арендаторы площадей в объектах недвижимости, принадлежащих региону, смогли претендовать на отсрочку по арендным платежам за 2020 год.

Кроме того, область позволила отсрочить некоторые обязательные платежи бизнесу при соблюдении ряда условий.

Их всех посчитали

Предприниматели Самарской области еще весной отреагировали на заявления о возможности поддержки со стороны государства тысячами заявлений в соответствующие инстанции. Нельзя сказать, что сразу все пошло гладко. Как следует из одного из сообщений, размещенного еще летом на сайте областного минэкономики, например, лишь порядка 60% предпринимателей, подавших заявки в региональное управление ФНС на предоставление субсидий на своих работников, удалось с первого раза получить одобрение. В большинстве случаев, как говорилось, заявители допускали ошибки при оформлении документов. Однако у них была возможность внести корректировки.

Так или иначе, по последним данным, в целом 60% предпринимателей Самарской области воспользовались поддержкой на общую сумму 33 млрд рублей. Среди них, рассказал 18 декабря на форуме «Бизнес-детокс» министр экономического развития и инвестиций региона Дмитрий Богданов, субсидии для дезинфекции, кредиты на неотложные нужды и возобновление деятельности и другие меры поддержки.

Так, по данным министерства, более 45 тыс. предпринимателей получили выплаты на поддержку занятости в размере 12 130 рублей на каждого сотрудника (всего в области работают 124 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Общая сумма выданных субсидий составила более 2 млрд рублей, она предназначалась для выплат зарплат 170 тыс. человек.

Выплаты на дезинфекцию составили 154 млн рублей – эти деньги получили около 3 тыс. предпринимателей. Основными получателями этих средств стали магазины, гостиницы, предприятия общепита.

Беспроцентные кредиты на неотложные нужды были выданы 1,2 тыс. предприятий на сумму 2,5 млрд рублей. Займы под 2% на возобновление деятельности получили 7,6 тыс. субъектов МСП на сумму 11 млрд рублей. Также 1,5 тыс. предпринимателей были реструктуризированы кредиты. Выплаты отложены в целом на сумму 18 млрд рублей.

Правительству и самому бизнесу еще предстоит оценить эффективность господдержки предпринимателей в период коронакризиса, тем более, что пока никто не может точно сказать, когда вообще жизнь войдет в привычное русло. В целом, резюмируя взаимоотношения властей и бизнеса, стоит напомнить, что изначально недовольство предпринимателей вызвало то, что на поддержку могли претендовать, по большей части,  представители «наиболее пострадавших отраслей». Их власти насчитали лишь 12*, тогда как в реальности локдаун и все последующие ограничительные меры затронули большинство сфер жизни и бизнеса.

Николай Тарабин, исполнительный директор НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие»:

— Меры, которые были приняты, особенно на федеральном уровне — субсидии на выплату зарплат, на другие неотложные нужды, остановка исполнительного производства, отсрочка по предоставлению отчетов – очень здорово помогли бизнесу в Самарской области. Многие предприниматели воспользовались поддержкой, потому что это было эффективно обращаешься в налоговую и сразу получаешь эти льготы. Плюс еще были льготы по арендным платежам за муниципальное и областное имущество. Огромные суммы выдавал Гарантийный фонд Самарской области под маленькие проценты.

Но что касается коммерческих арендодателей, практически никто из низ арендные платежи не уменьшал. Наоборот, наоборот, даже были инциденты, когда задерживали имущество арендаторов, чтобы получить долги.

Но большинство мер действует, грубо говоря, до 31 декабря. Все ждут: ага, не платил налоги, не платил аренду и т.д., а когда придет новый год, то там попросят не только за январь заплатить, но и долги, которые накопились за 2020 год. Многие ставят вопрос о продлении льгот на 2021-й год, но пока власти на это не отреагировали. Поэтому мы боимся, что очень большое количество предприятий будет закрыто по причине того, что они не смогут расплатиться или не исполнят показатели по сохранению численности работников. Плюс, несмотря на сложную ситуацию, правительство одобрило повышение коммунальных платежей – это тоже будет отражаться на бизнесе. Надеюсь, все прояснится в ближайшее время и какие-то меры дополнительные будут приниматься.

 

*Наиболее пострадавшими признаны следующие отрасли:

— транспортная деятельность;

— культура, организация досуга и развлечений;

— физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;

— деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;

— гостиничный бизнес;

— общественное питание;

— деятельность организаций допобразования, негосударственных образовательных учреждений;

— деятельность по организации конференций и выставок;

— деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты);

— деятельность в области здравоохранения (стоматология);

— розничная торговля непродовольственными товарами;

— СМИ и производство печатной продукции.

Мария Гуторова