Сегодня на внеочередном заседании Думы г.о. Тольятти депутаты единогласно высказались против проекта бюджета города на 2014 год. Документ, который само городское руководство называет предельно жёстким, отправлен в согласительную комиссию на доработку. К первому чтению проект бюджета должен быть подготовлен до 13 ноября.
Вот как это событие прокомментировал заместитель председатель Думы г.о. Тольятти Александр Денисов.
- Подводя итоги минувшего заседания, прежде всего, необходимо отметить, что оно проводилось как внеочередное. Созыв внеочередного заседания был вызван необходимостью ускорить работу над бюджетом 2014 года. Сам проект поступил в Думу 31 октября, то есть шесть дней назад, из которых три пришлись на выходные и праздник. Депутаты посчитали – и это было правильным решением – что формирование бюджета на следующий финансовый год должно проходить с учётом наказов, пожеланий, которые были высказаны тольяттинцами в ходе предвыборной кампании. Напомню, что дата единого дня голосования федеральными законодателями была определена с прицелом на то, чтобы новые команды – в случае с Тольятти речь идёт о новом составе Думы – имели возможность повлиять на формирование бюджета. Понятно, что итоги выборов накладывают на депутатов Думы г.о. Тольятти особые обязательства перед жителями города, обуславливают повышенные требования депутатов к утверждению главного финансового документа муниципалитета.
Еще одним фактором, повлиявшим на ход заседания Думы 6 ноября, стали публичные слушания по проекту бюджета, состоявшиеся 28 октября. Впервые за последние несколько лет на мероприятии такого формата собралось большое количество участников, прозвучало большое количество предложений. Я тоже присутствовал на публичных слушаниях и считаю многие из высказанных там предложений полезными. В частности, всецело поддерживаю рекомендации жителей по поводу финансирования мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий. Как известно, нынешним летом в рамках реализации проекта «На связи с губернатором» населению нашего города была представлена концепция благоустройства Тольятти, были зафиксированы пожелания жителей каждого квартала. Тольяттинцев категорически не устраивает отсутствие тротуаров, детских и спортивных площадок, озеленения. Поэтому расходы на благоустройство внутриквартальных территорий являются для депутатов приоритетными. А в подготовленном финансистами мэрии проекте бюджета на 2014 год средства на эти цели не заложены. Согласиться с этим новый состав Думы не может.
Я голосовал за то, чтобы отклонить этот проект, еще и в связи с тем, что в нем не предусмотрены средства на деятельность органов ТОС, территориального общественного самоуправления. Городской парламент на протяжении всей своей истории всегда активно взаимодействовал с органами ТОС. Полагаю, уровень финансирования деятельности территориального общественного самоуправления должен быть не ниже предыдущих лет. Сомнения вызывает и отсутствие в расходной части средств на софинансирование в качестве доли муниципалитета капитального ремонта многоквартирных домов, средств на ремонт кровель. А ведь это очень актуальные вопросы.
Конечно, люди, искушенные в процедурных тонкостях, могут упрекнуть депутатов в том, что на стадии утверждения бюджета в первом чтении такая постановка вопроса не совсем оправдана, ведь пока определяются основные параметры бюджета, то есть цифры по доходам и расходам. Но заключения специалистов аппарата Думы свидетельствуют о том, что резервы увеличения поступлений в бюджет есть. Соответственно, сумма доходов в 2014 году подлежит корректировке. Следовательно, есть возможности и для пересмотра расходной части. Я и все депутаты надеемся, что в результате конструктивной работы согласительной комиссии будет принят хорошо сбалансированный, социально ориентированный бюджет.