Почти полтора месяца прошло с тех пор, как вступил в силу федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Он вызвал целую волну недовольств и критики, как со стороны юристов, так и со стороны представителей СМИ, о чём ещё до его вступления в силу предупреждал портал Засекин.Ру . Сырые и расплывчатые понятия закона стали поводом для многочисленных баек и информационных уток. Запретят «Ну, погоди!», перепишут «Анну Каренину», осудят Дядю Фёдора за бродяжничество. Шутки шутками, но закон вступил в силу, и российские СМИ вольно или невольно вынуждены ему подчиняться.

 Дабы ненароком не повредить чьему-то здоровью и развитию, экспертный портал Засекин.Ру заявляет: мы – издание для взрослых без всяких кавычек, мы не боимся анализировать и причины насилия в обществе, и проблемы гомофобии и прочих фобий и маний, и многие другие тревожные и актуальные аспекты нашей жизни. К примеру, то, как этот весьма странный закон отразился на работе самарских СМИ, которые вынуждены теперь в перманентном режиме защищать ранимую детскую психику от своих эфиров, передач и публикаций. Согласно новому закону, информационная продукция, которая, по версии народных избранников, способна причинить вред детям до определенного возраста, будет выпускаться с соответствующими пометками. Телеканалы должны помещать специальные значки на экранах, а радиостанции – устно предупреждать, что идет передача не для малышей.  Эта маркировочная составляющая пресловутого закона и есть пока самое заметное последствие титанических усилий законотворцев.

- Это закон страны, в которой мы живём, и мы должны его принимать, - резюмирует деятельность Федерального собрания генеральный директор ТК «Скат» Александр Русаков.

Информационная стерильность: детям вход запрещён

Детям всех возрастов противопоказана  информация, побуждающая «к совершению действий, представляющих угрозу их жизни или здоровью», вызывающая желание употребить наркотики, сигареты и алкоголь, играть в азартные игры, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Также парламентарии опасаются, что некоторая информация сформирует у детей неуважение к родителям и вообще семейным ценностям. Ну, и конечно, детский фильтр не пропустит нецензурную брань и информацию порнографического характера.

Однако, заботясь о духовно-нравственном здоровье потомства, депутаты тем не менее не исключили право подрастающего поколения знакомиться с отдельными категориями «вредной» информации. Но постепенно - с  возрастной градацией...

Тяжёлое детство: поэтапное знакомство со «злом»

Детям до шести лет можно показывать «эпизодические ненатуралистические изображения или описание насилия (за исключением сексуального)», но только если добро побеждает зло, а к жертве проявляется сострадание. Дети от шести до 12 лет могут выдержать «кратковременные и ненатуралистические изображения или описание заболеваний человека», «несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти. Дабы не вызывать у детей страх, ужас или панику, запрещено показывать последствия катастроф и аварий. Также им можно показывать героев, совершающих антиобщественные действия, например, курящих, но подобные действия должны тут же осуждаться.

Подростки от 12 до 16 лет уже имеют право смотреть фильмы с «эпизодическим изображением или описанием жестокости и насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий». При этом жестокость опять-таки должна осуждаться, а жертве нужно выражать сострадание. А вот если насилие используется для защиты прав граждан, интересов общества или государства, то его можно и оправдать.

Подросткам после 16 лет уже можно знать о любви. Им разрешено показывать половые отношения между мужчиной и женщиной, если те не вызывают интереса к сексу и не носят оскорбительного характера. При этом «действия  сексуального характера» демонстрировать нельзя.  Также им можно рассказывать и «о наркотических средствах», но показывать сами вещества нельзя. Точнее, они должны быть показаны как опасные и их употребление должно осуждаться.

Массовые средства информационной фильтрации

Новый закон возложил дополнительные обязанности на работников СМИ. Теперь они должны выверять информацию с определёнными временными рамками и маркировать значками «6+», «12+», «16+» и «18+». Чтобы четырнадцатилетний подросток, увидев на экране значок «для взрослых», испугался, выключил телевизор и ушёл делать уроки.

- По закону мы теперь обязаны размещать маркировку на всех программах, в начале выхода, - рассказала экспертному порталу Засекин.Ру программный директор холдинга «Регион-Медиа» Оксана Кузнецова. - Маркировку указываем и в телевизионной программе передач, и на сайте. Маркировки разные. Какие-то программы у нас идут под знаком «12+», какие-то «16+».

Редакции разноформатных СМИ «Регион-Медиа» сами принимают решения о том, какая должна быть маркировка, интерпретируя нормы закона самостоятельно.

- Пока у нас глубокого анализа материалов не было. Прошло чуть больше месяца с начала вступления  закона в силу, но, наверное, журналисты стали осторожнее в эфире, думают о том, чтобы лишний раз не показывать в сюжете каких-то кадров, которые нежелательно смотреть детям. Я надеюсь, что журналисты помнят об этом законе, - поделилась своими переживаниями Оксана Кузнецова .

Телевидение и радио как источник повышенной опасности

Наиболее строгие и запутанные правила новый закон установил для телевизионщиков. Они должны маркировать каждую программу, содержание которой может нанести «вред здоровью или развитию ребёнка» того или иного возраста. Программы маркируются в углу кадра. Размер знака должен быть не менее размера логотипа телеканала. Знак не менее 8 секунд демонстрируется в начале трансляции каждой новой телепрограммы и при каждом возобновлении трансляции, например, на рекламу.

- Значком «6+» мы маркируем детские программы, познавательные программы – «12+», развлекательные – «16+», - рассказал генеральный директор ТК «Скат» Александр Русаков. - На поведении журналистов в эфире закон никак не отразился.

- Пока с этим законом возникло множество бюрократической возни. Но сказать, что он как-то повлиял на редакционную политику пока нельзя, - поделился с порталом Засекин.Ру президент холдинга «Самарские судьбы», президент телекомпании «ДЛД» Виталий Добрусин. -  Наше вещание находится в возрастном диапазоне «12+». Это просветительские проекты, доступные детям. Но мы скоро запускаем ежедневную информационную программу, там будет уже маркировка «16+». Мы должны будем чётко позиционировать каждую программу согласно закону.  Как и все СМИ, мы определяем возрастную категорию «на глазок».

Радиовещателям также придётся обезопасить детей от «вредной» информации. О возрастной категории должны предупреждать при каждом выходе в эфир радиопрограммы.

- Чтобы не давать детям вредную информацию, нужно быть зрелым человеком, ответственным за то, что дети формируются под воздействием твоего творчества, твоей работы. – рассказала шеф-редактор радио «Эхо Москвы в Самаре» Людмила Шидловская. - Как говорится, будьте осторожны, рядом дети. У нас маркировки определяются общей редакционной политикой из Москвы, там ставят определённые метки. А мы продолжаем вести себя в эфире как взрослые люди, которых могут слышать дети. Как говорится, нам не дано предугадать, как слово наше отзовётся. Но, в принципе, нам дано понимание, что это – хорошо, а это – плохо. И если руководствоваться этим в своей жизни, не нужно будет ничего прятать от детей. Вот и всё, живи по нравственным законам, и вреда никому не принесёшь.

Парламентёры защитили от результата своего законодательного труда «Анну Каренину» и «Ну, погоди!» особым пунктом закона. Телевизионщикам и радиовещателям разрешили не маркировать передачи, представляющие «значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества».

Придётся телевизионщикам и радиовещателям выверить и время транслируемых передач. С 7:00 до 21:00 телеканалам и радиоволнам запрещено распространять информационную продукцию, содержащую отдельные бранные слова, изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной. Тему любви закрыли.

Отдельные теле- и радиопрограммы можно будет транслировать только после 23:00 до 4:00. Так интригующий статус «для взрослых» получили программы, которые могут побудить детей к действиям, угрожающим их жизни и здоровью, вызывающие интерес к наркотикам, сигаретам, алкоголю, азартным играм, проституции, бродяжничеству и прочим «взрослым радостям». Не закрывать стыдливо глаза на насилие и противоправное поведение, а также «отрицание» семейных ценностей тоже можно будет после 23:00.

Что написано пером: маркировка бумажных СМИ

Печатные издания необходимо маркировать на первой полосе значком, соответствующим старшей возрастной категории в данном выпуске. При этом знак должен быть не меньше логотипа издания и шрифтов, используемых на полосе. Шрифт знака должен отличаться от основного и цветных подложек первой полосы. Изданиям общественно-политического или производственно-практического содержания разрешили любые публикации без маркировки.

- На нашей редакционной политике этот закон никак не отразился, мы про гомосексуалистов и педофилов не пишем, порнографию не ставим, у нас серьёзное издание, - сердито поделился с нами собственным опытом генеральный директор ЗАО «Коммерсантъ-Волга» Андрей Фёдоров. - У нас юридический отдел находится в Москве, и там инограмму ставят и всё.

- Но гомосексуалисты и педофилы тоже могут быть частью какой-то деловой жизни. И принятый закон ограждает детей не только от педерастов и педофилов, - не отстаёт от Фёдорова неугомонный Засекин.Ру.

- Мы – ведущее деловое издание страны, какие у нас могут быть гомосексуалисты и педофилы? Это в глянцевых журналах, каких-нибудь «Максим», где голых девиц печатают, - ещё решительнее заключил г-н Фёдоров.

Сеть, как и бумага, всё не стерпит

К сетевым изданиям предъявили требования аналогичные бумажным. Они должны быть маркированы в верхней части главной страницы знаком не меньше 75% от заголовка. По цвету он должен соответствовать или быть контрастным цвету заголовка. Не маркируются новостная лента и комментарии читателей.

- Честно говоря, мы и раньше не допускали каких-то особых вольностей, и сейчас этого не делаем, - рассказал редактор новостного сайта «Самара.Ру» Дмитрий Бегун. - А вообще, этот закон какой-то дурной и странный. Надо выверять материалы, «16+», «18+», «6+», «уберите детей от радиоприёмников». Странно это всё. Любая информация – как кухонный нож: ей можно резать хлеб, а можно убить человека. Лично мне совершенно непонятно, зачем это всё применили. Я, например, веду авторскую программу на радиостанции, и я там как говорил всё, что считаю нужным в нужной мне форме, я так и говорю. Если кому-то что-то не нравится, пускай судятся со мной. Это авторская программа, волен изъясняться, как считаю необходимым. С таким же успехом можно гитару запретить, потому что она похожа на женскую фигуру, нельзя её мальчику в руки давать.

Dura lex: добровольные контролёры и обязательные наказания

- Может быть, и нужен был закон подобного плана. Но этот достаточно сырой, в нём очень много неточностей, - считает программный директор «Регион-Медиа» Оксана Кузнецова. - Возникает множество споров о том, как маркировать, что маркировать. Вопросов ещё очень много к этому закону. Я думаю, что будут какие-то поправки к нему или разъяснения. И, конечно, это  закон уже припоздал во времени, потому что наше телевидение уже не брезгует ничем в эфире. Может быть, принятие этого закона и будет как-нибудь ограничивать это безобразие. Но пока он лишь приносит много неудобств.

Правообладатели продукции, телеканалы, газеты и радиостанции могут сами определять, вредит детям их фильм, аудиосказка или статья или нет. Однако в ситуацию вмешаться могут бдительные зрители, если заподозрят, что канал ошибся. Если кто-то подумает, что фильм «Ирония судьбы» показывается днем незаконно, потому что его выпивший герой – не лучший пример для детей, показ фильма можно оспорить в суде. Сохранение традиции смотреть этот фильм в новогодние праздники будет зависеть от экспертов, привлеченных Министерством культуры.

Штрафы для СМИ, нарушивших правила распространения информационной продукции для детей, могут составить от 20 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией «предмета административного правонарушения» и (или) его деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток. Пока неизвестно, будет ли Роскомнадзор, который следит за исполнением законодательства, сначала выносить СМИ предписание и только при повторном нарушении штрафовать и/или приостанавливать работу редакции.

- Я думаю, что многие вещи этот закон не предусмотрел, не учёл. Скорее он создал дополнительные проблемы, - жалуется президент холдинга «Самарские судьбы», президент телекомпании «ДЛД» Виталий Добрусин. - Как хотели СМИ вещать, так и вещают. Дети, как смотрели всё что хотят, так и смотрят. Многие понимают, что этот закон носит формальный характер и те продекларированные задачи, ради которых он принимался, мне кажется, на сегодняшний день остались нерешёнными.

Подготовила Елена Вавина