Министерство труда России подготовило проект типового положения, которое регулирует получение подарков чиновниками. К концу года документ, который уже согласован с министерствами экономического развития, финансов, обороны, внутренних дел и регионального развития, превратиться в федеральный закон.
Новое положение заставляет чиновников в трёхдневный срок отчитываться о любых подарках, полученных на протокольных мероприятиях и в командировках. Презенты, полученные госслужащими, будут проходить оценочную экспертизу, если к ним не приложены документы о рыночной стоимости. Все подарки дороже 3 тыс. руб. будут выставляться на аукцион. Чиновник, принявший дар, получит приоритетное право выкупа.
Во время подготовки документа, министерство столкнулось с противоречиями в положениях Гражданского кодекса и законах о госслужбе и статусе военнослужащих, регулирующих получение подношениц чиновниками.
Например, в Гражданском кодексе отмечено, что государственным служащим можно дарить подарки стоимостью до 3 тыс. руб. Однако если подарок получен на официальном мероприятии или во время командировки, то данное ограничение не действует, но подношение стоимостью выше 3 тыс. руб. признаётся государственной собственностью. Одновременно с этим закон о госслужбе вовсе запрещает принимать подарки от физических и юридических лиц. Что касается военнослужащих, то они вообще не имеют право получать подарки ни на протокольных мероприятиях, ни в к командировках.
Задача принимаемого положения заключается в регулировании получения подарков чиновниками до тех пор, пока противоречия в законах не будут сняты.
Председатель коллегии адвокатов Самарской области Александр Паулов прокомментировал порталу Засекин.Ру инициативу Министерства труда РФ.
- Как Вы можете оценить подобное положение?
- Вообще это бред полнейший. Придётся создавать новые места для чиновников, которые будут оценивать данные материальные ценности. Потом ещё надо будет создавать какие-то специальные торги, аукционы. И всё это приведёт к тому, что подарки будут дариться из-под полы. А большинство чиновников просто не будут их принимать, потому что лучше брать борзыми щенками и деньгами. Зачем суетиться и связываться. Ещё и в трёхдневный срок – почему он не меньше? А если я был в командировке, а потом ушёл в отпуск, меня что, уволят после этого? Проще будет отказываться. И вообще получается, что это дополнительные расходы государства на подарок, который, может быть, стоит три тысячи рублей, а на его обслуживание уйдёт 50 тысяч.
Это называется, перегибы на местах, когда правая рука не знает, что левая делает.
Есть стихотворение Владимира Маяковского, которое называется «Прозаседавшиеся», в котором описывается, как заседали чиновники полжизни, в итоге всё съели, и надо было создавать новую комиссию, которая бы проверяла этих заседающих. Мы порождаем чиновничью машину, которая сама будет за собой следить.
Умные чиновники берут взятки не подарками, а другими вещами – деньгами, домами, землёй. Одному, например, оплачивали поездки за границу. Чем не взятка? Не подарками сильна Россия, а взятками.
- Тогда почему же принимается подобное положение? Это что-то из разряда – хотели как лучше, а получилось как всегда, или есть иные причины?
- Я думаю, что эти люди уже просто оторвались от жизни. Они живут только в районе Садового кольца и не знают, чем живёт народ. Зачем дарить подарок чиновнику, когда его можно подарить трудовому коллективу, министерству, комитету? Тогда подарок неизбежно зачисляется завхозом на баланс предприятия и хранится там. Раньше так всегда делали – ничего страшного в этом нет.
У нас же и так воруют бюджетные деньги. А сейчас эти деньги предлагают направить на создание никчемных рабочих мест, которые надо сокращать.
- Насколько реально, на Ваш взгляд, то, что чиновник будет сообщать о подарке?
- Если это официальная церемония, то она снимается на фото-, видеоплёнку, освещается в прессе. В таком случае чиновник вынужден будет рассказать о подарке. Опять же, на него наваливается дополнительная работа. Он должен будет, вероятнее всего, составить какой-то отчёт или рапорт – где, от кого, и за что получен подарок. Говорю же, проще попросить деньгами.
