В ближайшее время Самарская губернская дума рассмотрит законопроект по внесению изменений в несколько законодательных актов, касающихся муниципальных и областных выборов, а также референдумов. Поправки коснутся законов о выборах губернатора, депутатов, в том числе представительных органов муниципалитетов, глав муниципальных образований, а также актов «О референдуме Самарской области» и «О местном референдуме в Самарской области».
Согласно проекту закона, участковые избирательные комиссии будут создаваться в зависимости от числа зарегистрированных на участке избирателей. Если на участке зарегистрировано до 1001 избирателя, то в комиссию войдут от трёх до девяти человек. Если же число граждан от 1001 до 2001, то состав комиссии будет от семи до 12-ти членов. Если на участке зарегистрировано более двух тысяч избирателей, то в УИК попадут от семи до 16-ти человек.
В уставы всех муниципалитетов региона также будут внесены изменения. Они снизят избирательный барьер для политических партий с 7% до 5%.
Самая занятная часть изменений касается дополнения законодательства пунктом, позволяющим избирателям без регистрации по месту жительства на территории России принять участие в голосовании. Сделать это возможно будет при предоставлении документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Самарской области. Какие именно документы будут приниматься комиссией, законопроект не уточняет.
Экс-депутат Самарской губернской думы Наталья Боброва прокомментировала для портала Засекин.Ру эту новость.
- Как Вы оцениваете эту инициативу?
- С формальной точки зрения, это смотрится как укрепление демократии, но фактически это ещё один из способов её имитации, поскольку этим институтом можно будет манипулировать властям.
- Какие документы в УИК должен принести незарегистрированный на территории страны гражданин, чтобы подтвердить своё проживание в области?
- За документами они будут обращаться в службу обеспечения социальной помощи и полицию. Кстати, это могут быть и гастарбайтеры, и люди без определённого места жительства. Здесь возможен элемент махинаций, потому что эти органы зависимы и проконтролировать случаи обращения весьма трудно. Реально проживающих граждан-то трудно проконтролировать – сами они голосовали или это делали за них.
- Получается, что человек, который получил такую справку из полиции, например, может голосовать на нескольких участках?
-Совершенно верно. Примерно так и происходит, например, сейчас. В участковых комиссиях «сидит» специальный человек, на избирателях, которые не внесены в списки. Голосующий подаёт свой паспорт, поэтому наблюдатели не могут заподозрить махинацию. Но махинация есть – подготовленный член избирательной комиссии вносит в дополнительный список этого гражданина при отсутствии у него регистрации на территории данного участка. Таким образом, человек может проголосовать на неограниченном количестве участков.
