Мэрия Тольятти рискнула пойти на эскалацию конфликта с Гордумой. В ходе очередного думского заседания Сергей Андреев всё-таки наложил вето на решение депутатов о принятии в первом чтении бюджета на 2014 год в думской редакции. Однако депутаты, сославшись на письмо регионального министра финансов Сергея Кандеева, единогласно преодолели мэрское вето.

Напомним, что «яблоком раздора» между двумя ветвями власти стал проект городского бюджета на 2014 год. 22 октября администрация Тольятти представила в городской парламент проект бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 гг., однако депутаты категорически отказались его утверждать. По мнению парламентариев, было необходимо увеличить доходную часть, как минимум, ещё на 300 миллионов рублей. Изыскать эти средства предполагалось за счёт договоров на размещение рекламы и рекламных конструкций, доходов от рекламы, размещённой на муниципальном имуществе, а также дополнительных средств от ужесточения земельного налога.

После того как 16 ноября согласительная комиссия не смогла примирить стороны, городской бюджет в первом чтении был принят в редакции Думы. Тогда Сергей Андреев не согласился с решением депутатов, пригрозив наложить на него вето. И на думском заседании 27 ноября мэр отклонил проект бюджета, продолжая настаивать на том, что дополнительные доходы в бюджете нужно отражать только по мере поступления, а иначе впоследствии сократить расходы будет уже невозможно. По мнению градоначальника, в будущем году покрыть обязательные расходы из собственных средств мэрия не сможет, а значит, вынуждена будет привлекать кредиты коммерческих банков и рассчитывать на субсидии из регионального бюджета. Однако депутаты представили в качестве своего основного аргумента официальное письмо министра управления финансами Самарской области Сергея Кандеева, в котором «отмечается правомерность решения городского парламента относительно увеличения собственных доходов и содержится прямая рекомендация для мэрии активизировать работы по проведению мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов». На этом основании Дума преодолели вето Андреева, утвердив проект бюджета на 2014 год в первом чтении в своей редакции.