Президент сможет отправлять в отставку в связи с утратой доверия губернаторов и глав муниципальных образований, вогнавших вверенные им регионы и города в долговые ямы. Соответствующие поправки в законодательство подготовило Министерство финансов РФ, сообщили «Известия». У Минфина вызывают беспокойство регионы, имеющие государственный долг в размере более 50% от своих доходов. По данным Минфина, на 1 января 2013 года таких регионов оказалось 33. При этом уровень госдолга отдельных регионов приближается к 100%. Наибольший объем госдолга — у Москвы (188,4 млрд рублей), Московской области (97,9 млрд), Республики Татарстан (85,9 млрд), Краснодарского края (73,9 млрд), Нижегородской области (45,8 млрд).

В Республике Мордовия долг составляет почти 100% от доходов региона, в Белгородской области — 84%, Тверской — 74%, Вологодской — 92%. По данным Минфина, в 2012 году госдолг и муниципальный долг субъектов вырос на 15,3%, почти до 1,6 трлн рублей. Просроченная кредиторская задолженность регионов перед бюджетом составила на начало 2013 года 16,2 млрд рублей.

Впервые о необходимости ужесточить ответственность глав регионов за безответственную финансовую политику заявил в сентябре прошлого года глава Минфина Антон Силуанов. Его инициатива получила продолжение, и Минфин уже подготовил поправки в Бюджетный кодекс, а также в два федеральных закона: 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

Законопроектом предусматривается, что в отношении субъектов РФ, не исполняющих своевременно долговые и бюджетные обязательства, должны приниматься меры по восстановлению их платёжеспособности. Если бюджетная политика региональных госорганов не приведёт к снижению просроченной задолженности перед центром, это может стать основанием для инициирования процесса отрешения от должности руководителя субъекта в связи с утратой доверия президента либо для отправки главы муниципального образования в отставку.

В ближайшее время подготовленные ведомством поправки обсудит правительство. По итогам первого полугодия ведомство также планирует подготовить доклад в правительство о состоянии долговой нагрузки субъектов.

Эксперты по-разному оценивают инициативу ведомства. С одной стороны, они говорят о необходимости усиления мер по отношению к региональным властям за проводимую ими бюджетную политику. С другой стороны, такие меры могут усилить зависимость губернаторов от федерального центра. Кроме того, необходимость займов из федерального бюджета эксперты объясняют общей финансовой политикой в РФ, где большая часть бюджетных доходов регионов уходит в центр.