29 января истечет срок, отпущенный гражданам для выбора способа накопления средств на капремонт своих домов. Если до этого времени жильцы имели право открыть в любом банке собственный счет, либо довериться быстро созданному «региональному оператору», то с 30 января этот выбор за них будут делать органы МСУ. В результате чего банки, «близкие к телу», получат гарантированные поступления средств на многие годы вперед. Для того, чтобы понять, какие банки заработают выиграют других, достаточно посмотреть послужной список «распределителей».

 

Инициатива для безынициативных

Один из глобальных принципов жизни как «войны всех против всех» гласит: не можешь победить – присоединяйся. Российское правительство долго пыталось найти нужные слова для команды, по которой все «юзеры ЖКХ» станут ответственными, сознательными и неравнодушными – чтобы сбросить на них бремя неразрешимых проблем, накопившихся в этом «проклятом секторе». Но увы – по команде такие вещи обычно не происходят. Российские жильцы пофигизмом, равнодушием и безответственностью провалили блестящие идеи создания во всех домах ТСЖ, наделении собственников ответственностью за содержание придомовых участков, создания «настоящих» советов многоквартирных домов. И что самое печальное (для чиновников) – им (жильцам), похоже, от этого даже стыдно не стало.

И тут какая-то светлая административная голова догадалась, что эти непобедимые равнодушие и пофигизм можно блестяще использовать. Казалось бы, ситуация циничная и во всех отношениях несправедливая – последние лет 20 (а кое-где и более того) большинство домов не знали капремонта. Государство было заикнулось (законодательно) о том, что обязуется передавать дома в собственность жильцов только после того, как проведутся все необходимые работы. Но, как и многие другие благие намерения, не подкрепленные звонкой монетой, обязанность сию сначала спихнули на органы МСУ (они ведь тоже власть, что особенно удобно вспоминать, что-то с них требуя, а не чем-то делясь), а потом и вовсе о ней забыли.

Нет, отказаться платить за капремонт чиновники позволить себе не могли – несправедливо (то бишь социально-взрывоопасно), да и техника безопасности уж очень нарушается. Так что, скрепя сердце, пришлось обязать делать это… правильно, простых граждан (с добавлением волшебных слов «плюс средства региональных и федеральных бюджетов»).

 

Нужное время

Так вот, о предсказуемости пофигизма. Каждый регион должен был принять программу, которая определяет, сколько граждане будут платить теперь за капремонт, и когда их конкретная очередь подойдет. В Самарской области такую программу приняли 29 ноября 2013 года.

И в чем подвох? В том, что гражданам «предложили выбор»: перечислять средства на счет в выбранном ими банке, либо на счета организации, названной «региональным оператором». А еще точнее, в том, что особого выбора не было. Потому что определять, куда отдавать «кровные», жильцы каждого дома должны были на общих собраниях.

Ну а теперь давайте с бюрократических высот на грешную землю. Вторая половина декабря – это бесконечные хлопоты по подготовке к встрече Нового года. С 1 по 8 января – «пьяные каникулы», с «оттягом» и «поисками выхода из штопора» до всеми нами горячо любимого Старого Нового года. В общем, те, кто и сам захотел бы, и решился бы попробовать собрать соседей, имели в своем распоряжении недели три вместо прописанных в законе двух месяцев.

Перефразируя старый анекдот, «3:0 в пользу пофигизма». Что, в общем-то, подтверждает и статистика – «региональный оператор» принял на сегодня что-то около 100 протоколов общих собраний жильцов домов из Самары, Сызрани, Новокуйбышевска, Отрадного. Тогда как число домов, которые, согласно региональной программе, будут «подвергнуты» капремонту в течение 30 лет, составляет 19 355. И никто, естественно, уже не верит в то, что к вечеру 29 января оставшиеся 19 255 протоколов будут сданы.

Итого, можно уже не бояться и констатировать – абсолютное большинство средств, которые с марта 2014 года начнут перечислять граждане жильцы за капремонт, будет контролировать «региональный оператор».

 

Административный Клондайк

Вот тут мы плавно подходим к самому интересному вопросу «и зачем всё это?». С тем, что отвечают «просто юзерам ЖКХ», понятно: средства будут постепенно накапливаться в банках (да еще проценты!), пока не подойдет заветный срок (см. программу!) и в вашем доме не случится заветный капремонт (па-бам!). Это, как всегда в айсбергах, сверху, и как в айсбергах часто, не самое большое. Настоящий смысл в том, что «региональный оператор» будет выбирать (можно даже это слово выделить!), в какой банк направлять средства.

И средства, кстати, «весьма и весьма»: 5 руб. 7 коп. с квадратного метра каждой квартиры домов до 5 этажей, и 5 руб. 84 коп. с этого же метра тех, что выше. То бишь, владельцы самых скромных «однушек» «квадратов» на 40 будут платить 200-230 руб. в месяц (и 2400-2800 руб. в год). Можно считать и дальше, но ясно, что в итоге получится «очень много». И, что самое, наверное, важное в банковском бизнесе, эти деньги «ложатся» надолго (на многие годы) и на заранее определенный срок. Так что «очередь» из банков, желающих стать «любимыми» у «регионального оператора», уже наверняка выстроилась, и участники ее «на многое готовы», чтобы опередить конкурентов.

Ну и кто же будет «рулить и направлять» (а на самом деле наделять и осчастливливать) в этой ситуации? Региональным оператором в Самарской области назначен Фонд капитального строительства. У него имеется попечительский совет, который как раз и будет следить за использованием средств. Члены совета: Николай Меркушкин (губернатор), Алексей Гришин, Сергей Кандеев, Сергей Крайнев (министры областного правительства), Владимир Классен (глава администрации Жигулевска), Андрей Кислов, Михаил Матвеев (депутаты губдумы), Виктор Часовских и Андрей Чибис. «Невооруженным глазом» видно, что губернатор и правительство «процесс контролируют», ибо даже присутствие в нем Матвеева, чью «неудобность» обычно сильно преувеличивают, «расклад» не меняет. Есть у фонда и правление из 7 человек, двое из которых (гендиректор Андрей Чибисов и Татьяна Соколова) ранее работали в Самарской региональной энергетической корпорации (бывший ГУП, выполняющий заказы в рамках областных правительственных программ), один (Александр Панфёров) – сын замминистра финансов губернии, а другой (Максим Федоров) – бывший помощник Михаила Матвеева. Тренд, как видите, тот же.

Вот к этим людям с 30 января потекут «наши кровные», и именно к ним на поклон пойдут банкиры… Конечно, в законе есть «дырка»: жильцы всё еще имеют право собраться и решить, что они вправе изъять свои деньги со счета, на который они направлены регоператором, и поместить их в другой банк. Но тут есть два «но». Банк должен быть не абы какой, а из одобренного ЦБ РФ списка. Так что государство себя подстраховало заранее. А во-вторых, «волшебную силу пофигизма» никто «вот просто так» не возьмет и не отменит…

Михаил Барклай