Экономика

Заём на исторический снос

Самара: для СОФЖИ, Меркушкина или людей?

Заём на исторический снос

Уничтожение исторической части Самары, коммерческие поджоги и сомнительные экспертизы – ключевые темы, которые всплывают при обсуждении проекта «Пять кварталов» от Самарского областного фонда жилья и ипотеки (СОФЖИ). Теперь к этому добавляется странный выпуск облигаций под залог имущества Самарской области. Эксперты и общественники недоумевают: зачем губернатор Самарской области Николай Меркушкин пытается помочь, по сути, коммерческой компании разрушать историческое наследие, к тому же снабжая их займами, обеспеченными госсобственностью? Впрочем, шанс на сохранение у старой Самары пока есть. По информации Засекин.Ру, Центробанк пока сомневается в целесообразности и разумности выпуска этих облигаций.

Чем Самарская область не Корея?

21 декабря 2015 года в своём послании губернатор Самарской области Николай Меркушкин впервые открыто заговорил о выпуске облигаций. Тогда со сцены Самарского театра оперы и балета глава региона поведал об «огромных накоплениях граждан» и о том, что «самарцы должны совершить патриотическим подвиг» через вложение сбережений в облигации. «Корею мы можем взять. Лет 20 это было назад. Когда корейцы несли всё последнее для того, чтобы государство могло 40 миллиардов Международному валютного фонду вернуть. Они и серёжки, и кольца, всё что кто мог несли в ломбард» - проводил параллели губернатор, не уточняя какую именно Корею – Северную или Южную – он имеет ввиду.

Спустя почти полгода выясняется, что выпуск облигаций Самарской области изначально планировался для «спасения» вполне конкретной структуры. Так, в ближайшее время СОФЖИ, а также его дочерние организации под эгидой облправительства планируют использовать облигационный заём для финансирования программы застройки исторического центра Самары. Заявленная цель программы – переселение жителей старого города из ветхого жилья. Фактически же, проект «Пять кварталов», реализуемый в исторической части и финансируемый за счёт вложений граждан, будет первой столь массовой застройкой исторической части города и, по оценкам экспертов, может стать «убийцей» старой Самары.

В последнее время СОФЖИ вызывает всё больше вопросов со стороны горожан. Даже тех, кто мало интересуется судьбой исторического центра. Застраиваемый фондом квартал в микрорайоне «Южный город» до сих пор не достроен, хотя его сдача и заселение планировалась на IV квартал 2015 года. Из-за этого жители близлежащих домов, купивших квартиры у компании «Древо» в 13 квартале, оказались фактически отрезаны от основных дорог, ведущих в Самару. «Зимой стройка СОФЖИ почти всегда пустовала, - рассказывает жительница 13-го квартала Южного города, - сейчас что-то движется, появились немногочисленные строители. А из-за того, что СОФЖИ до сих пор не сделали дорогу, нам приходится идти на автобусную остановку через стройку и грязь».

По неофициальной информации из источников, близких к администрации Волжского района, до недавнего времени у СОФЖИ были трудности с поиском подрядчика для строительства Николаевского проспекта – той его части, которую должен построить фонд.  Объявленный дорожный тендер, якобы, заинтересовал лишь одну компанию, и он не состоялся.

До основания разрушат, а затем?..

В резолюции проведенного в марте Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры (ВООПиК) межрегионального форума «Культурное наследие – фактор развития современного города» принято решение «…инициировать рассмотрение на научно-методическом совете Министерства культуры РФ и на Экспертном совете ВООПИиК Стратегию комплексного развития исторической Самары». Исходя из контекста, речь идет о проекте «Пять кварталов», которым самарские и российские урбанисты остались недовольны.

Эксперты и наблюдатели обращают внимание на любопытный факт: СОФЖИ по собственной инициативе является постоянным заказчиком инженерно-строительных обследований домов в историческом центре на предмет аварийности. Результат всегда один – «экспертиза» признает необходимость сноса зданий. Важно, что по закону такие проверки может заказывать только собственник объекта. Потому неудивительно, что уже два постановления администрации Самары о сносе домов, основанных на заказанных СОФЖИ экспертизах, признаны судом незаконными.

Спустя десятилетие после ухода с поста мэра Самары Георгия Лиманского, в городе вновь вспомнили термин «коммерческие поджоги». Исторический центр вновь начал гореть в 2014. За одну неделю июля 2014 года в центре Самары сгорело семь домов. Хотя с того момента подобных «массовых акций» не наблюдалось, поджоги, называемые «коммерческими» перестали быть пережитком прошлого.

Сейчас общественные деятели все чаще говорят о том, что именно СОФЖИ выгодны многочисленные поджоги домов. Как рассказали Засекин.Ру в движении «Самара для людей», незадолго до пожаров к погорельцам приходили люди, называющие себя работниками СОФЖИ и предлагали добровольно переехать в новую квартиру. Получив отказ, они вежливо прощались, а через некоторое время случался пожар. Причем очаг возгорания всегда обнаруживается в необычном месте: со стороны внешней стены дома, в заброшенном сарае или на чердаке.  Могут ли жители исторического центра быть уверены, что после реализации облигаций в интересах СОФЖИ их дома не загорятся?

Общественное движение «Самара для людей» неоднократно предлагало областным властям рациональные решения для сохранения и развития территории старой Самары. Как рассказал руководитель организации Владимир Обухов, реализация проекта «Пять кварталов» и выпуск облигаций для его финансирования не только не обогатят город, но и заставят областную столицу понести большие потери.

Старая Самара в руках Набиуллиной

«Мы инициировали обращение к председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной с просьбой не регистрировать выпуск облигаций по двум причинам, – рассказывает Владимир Обухов. – Во-первых, нельзя допускать реализацию планов СОФЖИ по сносу целых кварталов исторического города и возведения на их месте дешевой типовой застройки. Во-вторых, против руководства СОФЖИ рано или поздно будут возбуждены дела и они не смогут расплатиться по облигациям и появятся тысячи кинутых облигационеров».

Получить официальный комментарий начальника Главного Управления Центробанка РФ по Самарской области Константина Сурикова по этому вопросу не удалось – на момент подготовки материала его сотовый телефон был отключен. Однако, по информации источников Засекин.Ру в ведомстве, целесообразность выпуска данных облигаций вызывает сомнения и многое будет зависеть от того, сможет ли Николай Меркушкин «продавить» решение об их выпуске.

По мнению Обухова, реализация проекта «Пять кварталов» не только уничтожит возможность сделать исторический центр комфортной средой, но и разрушит экономический потенциал Самарской области. «В современной экономике только комфортная и красивая территория является магнитом для инвестиций и человеческого капитала. Тем более, есть экономические модели развития существующей среды, способные запустить процесс реновации территорий за счет собственных ресурсов и государственно-частного партнерства».

Правозащитник, публицист и краевед Людмила Кузьмина более эмоциональна: «Уничтожение исторического города, которое сейчас планируется и происходит – это преступление. И виновник этого преступления – власть. А финансировать это варварство, да еще и деньгами граждан – афера, крупнейшая афера. Деньги по облигациям, учитывая кризис экономики и полную безответственность власти, никогда не будут выплачены. Власть не смогла поднять экономику региона в период высоких цен на нефть. А уж когда деньги стали дефицитом, они совсем не смогут не только построить что-то на эти средства, но и гражданам их вернуть», – делится своим мнением правозащитник.

В общественном движении Комитет спасения старой Самары заявили, что считают сомнительными как выпуск облигаций под гарантии правительства области, так и сам проект СОФЖИ «Пять кварталов», который «обезличит город, уничтожит уникальный образ купеческой и мещанской Самары, превратив его в очередной спальный район».

В залог – здания суда и министерства

«Необходимо превратить муниципальные земли старой Самары в капитал и привлечь инвесторов для бесконфликтной застройки территории», - заявляет Владимир Обухов. По его словам, можно использовать опыт Германии, где запрещено сносить здания, построенные раньше 1959 года. «По нашим расчетам, за десять лет один квартал может принести доходы до полутора миллиардов рублей. Умножьте эту сумму на сотню кварталов исторической части Самары, и получите огромный источник инвестиций для реновации среды. Жаль, что областные власти не хотят нас слышать. «Команда созидания» не ответила ни на одно из наших предложений.  Видимо, приезжие управленцы преследуют только корыстные цели», - говорит Обухов.

Депутат Госдумы Александр Хинштейн, говоря про СОФЖИ и выпуск облигаций, отметил ряд интересных деталей.

Во-первых, по словам парламентария, до сих пор неясной остается правовая и финансовая стороны вопроса, поскольку эмитентом облигаций выступает одна организация, а получателем средств – другая. К тому же, под залог переходят здания, являющиеся областной собственностью, в том числе здание Минстроя Самарской области и 11-го апелляционного арбитражного суда. «Это удобно, поскольку апелляционному суду потом рассматривать иски» - иронизировал депутат.

Во-вторых, отмечает Хинштейн, едва ли граждане осведомлены, что на средства, вырученные с облигаций, будет фактически уничтожаться исторический центр города.

«Я крайне негативно отношусь к той политике, которая стала проводится в городе, когда целые кварталы отдаются под снос, под застройку СОФЖИ. Кстати, исходя из анонсирования облигаций внутреннего займа, которые готовятся в области, жители будут приобретать эти облигации. Люди понимают, что средства, вырученные от продажи этих облигаций, пойдут в СОФЖИ как раз на строительство новых кварталов и сноса исторических кварталов? Не знаю, не уверен, что все люди это понимают», - говорит депутат.

И, наконец, Александр Хинштейн обратил внимание на то, что срок начала погашения обязательств по облигациям поразительно совпадает со сроком окончания полномочий действующего губернатора: «В принципе, всё понятно. Удобно. Но надо же думать не только о том, что произойдет в 2019-м году. За ним неминуемо наступит 2020, 2021… Как дальше? Кто будет расплачиваться по этим счетам? Кто будет возвращать эти средства?»

Екатерина Маяковская

    04 мая 2016, 09:13 8016 10

    Теги: Николай Меркушкин, Александр Хинштейн, СОФЖИ, Самара, Самарская область, Владимир Обухов, старая Самара,

    Поделиться:


    Код для вставки в блог:


    Вы можете авторизоваться на сайте через: Yandex, Google, Facebook, Twitter, Вконтакте
    Вы должны быть авторизованы для редактирования своего профиля.

    Комментарии (10)

    1. Андрей 04 мая 2016, 12:12 # 0
      Облигации по сути лохотрон в исполнении нашего глубоколюбимого губернатора, ну сгорит исторический центр Самары, ну обуют на цветные бумажки население и что, все как всегда. Самое главное срок погашения после исхода гения из региона вот и простой ответ!!!
      1. больше займов хороших и нужных 05 мая 2016, 08:32 # 0
        Очевидно, следующая порция акций будет выпущена под строительство туннеля под Волгой, соединяющего Самару с Рождествено. В залог можно предоставить здание областного правительства. Весьма перспективен заем на строительство канатной линии Самара-Челновершины. Залог — областной художественный музей. Да мало оригинальных проектов просятся к реализации при стимуляции творческой фантазии!
        1. больше займов хороших и нужных 05 мая 2016, 08:37 # 0
          А гражданин Обухов случайно вещает не из психушки? Какой идиот будет инвестировать в никому не нужный самарский квартал 1,5 млрд руб за 10 лет? Там что — открыты золотоносные копи? Нефть брызнула? Засекину лучше поискать других экспертов.
          1. Милый бухгалтер 05 мая 2016, 12:32 # 0
            Где сказано, что будет один инвестор на 1,5 млрд? 1,5 млрд — это 1500 миллионов. И инвестиции в открытие одного объекта малого бизнеса — это 1-3 млн рублей. Более-менее приличного ресторана — несколько миллионов. То есть пара сотен объектов малого бизнеса — и вот уже искомая сумма. Ежегодно!
            Спальные районы такой привлекательности не имеют, так как обслуживают ТОЛЬКО местных жителей. Зачем туристу ехать в 15 мкрн?
          2. туристы 05 мая 2016, 15:09 # 0
            Ресторанов в Самаре как собак не резанных. В них сегодня мало кто ходит, а послезавтра — никто. Ресторанный бизнес схлопывается по всей стране. И уже на десятилетия. Туристы с деньгами в Самару никогда не поедут. В ней нечего смотреть и нечего делать. Чай, не Ревьера. Ваши глубоко провинциальные, а точнее — убогие идеи — лучшая демонстрация местечкового голодранства.
            1. Милый бухгалтер 06 мая 2016, 10:36 # 0
              Туристы, живя на своей Безыменке и три раза в Турцию слетав по турпутевке, привлекательности не видите очевидной. Но это ничего. Её и губернатор Николай Иванович Меркушкин не видит.
              1. Куйбышев/Самара — столица российской космонавтики и авиастроения. Запасная столица Советского Союза. Советский закрытый город.
              Это интересно очень многим туристам, как с Запада, так и с Востока. Китайцы в очереди готовы выстраиваться. Да и россиянам многим интересно было бы погулять, посмотреть, изучить…
              2. Самара — типичный купеческий и мещанский город Российской империи. Здесь осталась (пока СОФЖИ с меркушкиными не уничтожили) память о жизни, быте, повседневности купцов, дворян, мещан, рабочего люда и крестьянства. Осталась архитектура… целыми улицами и кварталами. Пока осталась. Всё это можно увидеть и пощупать.
              3. Самара — город революционный и политизированный. Здесь и Ульянов-Ленин сформировался. Здесь и губернаторов взрывали. Подпольные организации были. Здесь базировался КомУч, Керенский стал масоном в Самаре, здесь Хрущева помидорами закидали и т.д. и т.п.
              Это ещё один кластер, который мог бы быть интересен для жителей и гостей Самары.
              4. Еще Самара — родина «слонов»: самая большая площадь в Европе, самая длинная Набережная… Волга, природа и т.п. В общем, Самара — это туристическая Мекка!
              Учите матчасть, туристы.
              1. Сергей 02 июня 2016, 15:41 # 0
                О том, что губернаторов взрывали поподробней… Это явно привлечет туристов, ну и в первое лицо кинуть помидором — актуально. Я уже вижу очередь не из китайцев, а из русичей
            2. В.В. 06 мая 2016, 18:52 # 0
              … просто огромные исторические, культурные и материальные ценности, включая природную уникальность Самарской луки попали в руки примитивных «ломателей и сдатчиков металлолома» и всего иного… Настало время пересмотреть «общественный договор 100% уступок от жителей» таким властителям…
              1. Guest 09 мая 2016, 18:30 # 0
                Народная мудрость: Кто в Самаре не бывал, тот и грязи не видал!
                1. скептик 23 мая 2016, 10:43 # 0
                  Самара может быть перспективна только в части делового туризма (промышленные форумы, конференции и т.д.). Как культурно-историческое пространство Самара не жизнеспособна, не привлекательна. Никакие коврижки не заманят сюда туристическое паломничество. всё вязнет в провинциальной местечковости. Т.ч. можно не пыжится развивать туриндустрию в Самаре. А культурное наследие сохранять надо, чтоб хоть как-то сохранить исторический облик для потомков, да и вообще оно как-то душевно, мило...)))